Проверка сметной документации по дополнительным отделочным и электромонтажным работам в административном здании

В этом кейсе рассматривалась сметная документация на дополнительные работы при капитальном ремонте помещений административного здания. Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Проверочная ситуация была связана с двумя группами работ в одном расчетном комплекте: отделочными работами на центральных лестничных клетках с 1-го по 4-й этажи и вестибюлях со 2-го по 4-й этажи, а также электромонтажными работами. Поэтому в заключении отдельно рассмотрены локальный сметный расчет, ведомость объемов работ, базисный и текущий уровни цен, территориальные расценки, индексы по элементам прямых затрат, методики начислений и итоговый вывод по применению сметных нормативов.

Локальный расчет на дополнительные отделочные и электромонтажные работы

В составе оснований для проведения экспертизы названы договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по дополнительным работам при капитальном ремонте помещений административного здания. Договор указан как основание для процедуры экспертизы, локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.

В сведениях об объекте экспертизы отдельно указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу «сметная документация». Это сохраняет расчетную границу кейса: вывод сформирован по проверенной смете на ремонтно-строительные работы, а не по общему состоянию здания или фактическому выполнению работ.

Стоимость дополнительных работ в I квартале 2023 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 55 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на I квартал 2023 года стоимость составляла около 1,1 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для дополнительных работ в административном здании это важно именно как расчетное деление: отделочные и электромонтажные позиции проверялись в составе одного локального расчета, но пересчет в текущий уровень выполнен по элементам прямых затрат.

ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и территориальные сметные цены

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. В составе нормативной основы также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №675/пр от 21.09.2015.

Пересчет в текущий уровень цен по состоянию на I квартал 2023 года выполнен по письму Минстроя России от 10.03.2023 №12381-ИФ/09. В перечне документов сметного нормирования также названа Методика №648/пр для определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Индексы для административных зданий по элементам прямых затрат

Для пересчета к базисному уровню цен на 01.01.2000 в заключении приведены отдельные значения индексов по элементам прямых затрат для административных зданий:

• оплата труда — 30,00;
• материалы, изделия и конструкции — 8,41;
• эксплуатация машин и механизмов — 11,77.

Эти показатели относятся к текущему уровню I квартала 2023 года и указаны по данным письма Минстроя России №12381-ИФ/09. В составе кейса они отделяют расчетную проверку индексов от простой проверки итоговой суммы: результат привязан к конкретному периоду, элементам прямых затрат и видам работ.

Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

В расчетной части названы методические документы, относящиеся к разным элементам сметной стоимости. Методика №421/пр указана как документ для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса и работ по сохранению объектов культурного наследия; в заключении также названа редакция по приказу №557/пр от 07.07.2022.

Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по дополнительным работам при капитальном ремонте помещений административного здания выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете по состоянию на I квартал 2023 года.

В выводах повторены стоимостные уровни: базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень I квартала 2023 года. Расчетная граница результата проходит по проверенной сметной документации на ремонтно-строительные работы, примененным территориальным расценкам, индексам, коэффициентам и методикам, указанным в заключении.

Итоговый вывод по дополнительным работам в административном здании

В общих выводах указано, что сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на I квартал 2023 года.

Рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.