Проверка сметной документации по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении
В этом кейсе рассматривалась сметная документация на монтаж наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
Проверочная ситуация была связана с инженерной системой безопасности, где в смете важно разделить монтажные работы, материалы и оборудование. В заключении рассмотрены локальный сметный расчет, ведомость объемов работ, базисный и текущий уровни цен, примененные территориальные расценки, индексы пересчета, методики начислений и итоговый вывод по применению сметных нормативов.
Локальный расчет на наружное видеонаблюдение
В составе оснований для проведения экспертизы названы договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по монтажу наружного видеонаблюдения. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ.
В сведениях об объекте экспертизы отдельно указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу «сметная документация». Поэтому вывод сформирован по проверенному расчетному комплекту: смете на строительно-монтажные работы, примененным расценкам, коэффициентам, индексам и документам сметного нормирования, указанным в заключении.
Стоимость монтажа в базисном и текущем уровнях
Общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 27 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на III квартал 2021 года стоимость составляла около 235 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для этого расчета текущий уровень III квартала 2021 года не сведен к одному общему коэффициенту: отдельно приведены элементы прямых затрат и отдельный индекс на оборудование.
ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. В составе нормативной основы также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015.
Пересчет в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2021 года выполнен по письмам Минстроя России от 17.08.2021 №34475-ИФ/09 и от 20.08.2021 №35422-ИФ/09. Эти письма названы в заключении как документы, по данным которых применены индексы изменения сметной стоимости.
Индексы по прямым затратам и оборудованию
Для элементов прямых затрат в заключении приведены отдельные значения индексов к базисному уровню цен на 01.01.2000:
- оплата труда — 29,25;
- материалы, изделия и конструкции — 7,32;
- эксплуатация машин и механизмов — 8,86.
Отдельно указан индекс на оборудование — 4,40. В смете по наружному видеонаблюдению это самостоятельный расчетный слой, потому что для системы безопасности оборудование и монтажные работы не относятся к одному и тому же элементу прямых затрат.
Методики для сметной стоимости, накладных расходов и прибыли
В расчетной части названа Методика №421/пр как документ для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса и работ по сохранению объектов культурного наследия. Она относится к общему порядку определения сметной стоимости.
Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация на монтаж наружного видеонаблюдения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.
В выводах повторены стоимостные уровни: базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень III квартала 2021 года. Это сохраняет расчетную границу результата: заключение относится к проверенной сметной документации на строительно-монтажные работы, к примененным территориальным расценкам, индексам, коэффициентам и методикам.
Итоговый вывод по смете на наружное видеонаблюдение
В общих выводах указано, что сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.