Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в дошкольном учреждении
В этом кейсе рассматривалась сметная документация на монтаж СДМОБС в дошкольном учреждении. Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
Проверочная ситуация была расчетной: нужно было рассмотреть локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификацию, затем сопоставить примененные расценки, коэффициенты, нормативную базу, индексы пересчета и итоговые стоимостные показатели с документами сметного нормирования и ценообразования, указанными в заключении.
Локальный сметный расчет по монтажу СДМОБС
В составе оснований для проведения экспертизы названы договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет по объекту и ведомость объемов работ со спецификацией. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ и спецификация названы отдельным материалом по объемам и составу позиций для монтажа СДМОБС.
В сведениях об объекте экспертизы отдельно указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу «сметная документация». Это отделяет рассматриваемый расчет от иных возможных материалов по объекту: вывод в заключении сформирован именно по сметной документации на строительно-монтажные работы.
Базисный уровень 2000 года и текущий уровень III квартала 2021 года
В расчетной части указаны два ценовых уровня. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость строительно-монтажных работ составляла около 20 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на III квартал 2021 года стоимость составляла около 230 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
В заключении также указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для такого расчета это отдельный расчетный слой: смета сначала приведена в базисном уровне цен, затем пересчитана в текущий уровень III квартала 2021 года с применением территориальных индексов изменения сметной стоимости, указанных в заключении.
ТЕР, сборники цен и приказ №101-пр для текущего уровня
Локальный сметный расчет выполнен с применением сборников территориальных сметных нормативов ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. В составе нормативной основы также назван территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России №937/пр от 31.12.2014.
Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на III квартал 2021 года. В качестве документа для территориальных индексов в заключении указан приказ №101-пр от 14.07.2021 «Об определении стоимости строительной продукции в III квартале 2021 года».
Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли
В сметной документации названы разные методические документы, и каждый из них относится к своему расчетному элементу. Методика №421/пр применена как документ для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса и работ по сохранению объектов культурного наследия.
Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов
В выводах по смете указано, что сметная документация выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении, по состоянию на III квартал 2021 года.
Отдельно повторены стоимостные уровни: базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень III квартала 2021 года. Это сохраняет расчетную границу результата: вывод относится к проверенной сметной документации на строительно-монтажные работы по монтажу СДМОБС и к тем сметным нормативам, индексам и методикам, которые были применены в расчете.
Итоговый вывод по сметной документации СДМОБС
В общих выводах указано, что сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.
Рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.