Проверка сметной документации по ремонту оконных откосов в гостинице
В этом кейсе рассматривалась сметная документация на ремонт оконных откосов в гостинице. Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
Проверочная задача была связана с локальным ремонтным участком: оконные откосы относятся к отделочным ремонтно-строительным работам, где итоговая стоимость зависит от объема, выбранных расценок, ценового уровня, индексов пересчета и методик начислений. В заключении рассмотрены локальный сметный расчет, ведомость объемов работ, базисный и текущий уровни цен, федеральные расценки, индексы по элементам прямых затрат и итоговый вывод по применению сметных нормативов.
Локальный расчет на ремонт оконных откосов
В составе оснований для проведения экспертизы названы договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по ремонту оконных откосов в гостинице. Договор указан как основание для процедуры экспертизы, локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам ремонтно-строительных работ.
В сведениях об объекте экспертизы отдельно указан локальный сметный расчет, относящийся к разделу «сметная документация». Поэтому дальнейший вывод относится к проверенному расчетному комплекту: смете на ремонтно-строительные работы, примененным федеральным расценкам, индексам, коэффициентам, методикам и стоимостным показателям, указанным в заключении.
Стоимость ремонта откосов в I квартале 2023 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла около 14 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на I квартал 2023 года стоимость составляла около 299 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для ремонта оконных откосов это расчетная привязка к конкретному периоду: базисный уровень на 01.01.2000 пересчитан в текущий уровень I квартала 2023 года по данным письма Минстроя России от 23.02.2023 №9791-ИФ/09.
ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Также использованы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.
В заключении указана нормативная база, утвержденная приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Пересчет в текущий уровень выполнен по состоянию на I квартал 2023 года.
Индексы для прочих объектов по элементам прямых затрат
Для текущего уровня I квартала 2023 года в заключении приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 для прочих объектов:
- оплата труда — 29,46;
- материалы, изделия и конструкции — 8,03;
- эксплуатация машин и механизмов — 11,28.
Эти значения относятся к пересчету ремонтно-строительных работ по оконным откосам в текущий уровень цен. В расчетной структуре они отделены от федеральных расценок и от методик, по которым принимаются накладные расходы и сметная прибыль.
Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли
В расчетной части названы разные методические документы, каждый из которых относится к своему элементу сметной стоимости. Методика №421/пр указана как документ для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса и работ по сохранению объектов культурного наследия; в заключении также названа редакция по приказу №557/пр от 07.07.2022.
Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту оконных откосов выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
В выводах повторены стоимостные уровни: базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень I квартала 2023 года. Результат относится к проверенной сметной документации на ремонтно-строительные работы, к примененным федеральным расценкам, индексам, коэффициентам и методикам, указанным в заключении.
Итоговый вывод по смете на ремонт оконных откосов
В общих выводах указано, что сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.