Проверка сметной документации по ремонту проезда у здания

В этом кейсе рассматривалась сметная документация на текущий ремонт проезда у здания. Объектом негосударственной экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Проверочная задача была дорожной по составу работ и сметной по результату: в заключении рассмотрены сметная документация, ведомость объемов работ, базисный и текущий уровни цен, федеральные расценки, индексы для строительно-монтажных работ и перевозки грузов, методики начислений, резерв на непредвиденные работы и итоговый вывод по применению сметных нормативов.

Сметная документация на текущий ремонт проезда

В составе оснований для проведения экспертизы названы договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по объекту и ведомость объемов работ. Сметная документация раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объему работ для ремонта проезда у здания.

В сведениях об объекте экспертизы отдельно указана сметная документация, относящаяся к разделу «сметная документация». Поэтому вывод сформирован по проверенному расчетному комплекту: примененным расценкам, коэффициентам, индексам, методикам, резерву и стоимостным показателям, указанным в заключении.

Стоимость ремонта проезда в III квартале 2023 года

Общая стоимость текущего ремонта приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 590 тыс. руб.; в составе этой суммы строительно-монтажные работы составляли около 546 тыс. руб., прочие затраты — около 43 тыс. руб.

В текущих ценах по состоянию на III квартал 2023 года общая стоимость составляла около 7,2 млн руб. В этом уровне строительно-монтажные работы составляли около 6,6 млн руб., прочие затраты — около 595 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

ФЕР-2001 и федеральные сметные цены для дорожного расчета

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Также использованы федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

В заключении указана нормативная база, утвержденная приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Для определения сметной стоимости также названа Методика №648/пр по применению федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Индексы для строительно-монтажных работ и перевозки грузов

В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для текущего уровня III квартала 2023 года приведены два отдельных индексных показателя:

• строительно-монтажные работы по автомобильным дорогам — 10,02 по письму Минстроя России от 24.07.2023 №44208-АЛ/09;
• перевозка грузов — 11,49 по письму Минстроя России от 28.08.2023 №52355-ИФ/09.

Эти значения относятся к пересчету стоимости из базисного уровня на 01.01.2000 в текущий уровень III квартала 2023 года. В дорожном ремонте перевозка грузов выделена отдельно от строительно-монтажных работ, поэтому в расчете указан не один общий индекс, а разные индексные основания для разных расчетных элементов.

Методики начислений и резерв 2%

В расчетной части названы разные методические документы, каждый из которых относится к своему элементу сметной стоимости. Методика №421/пр указана как документ для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса и работ по сохранению объектов культурного наследия; в заключении также названа редакция по приказу №557/пр от 07.07.2022.

Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

Отдельно указан резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр и техническому заданию управления жилищно-коммунального хозяйства. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту проезда выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах повторены стоимостные уровни: базисный уровень на 01.01.2000 и текущий уровень III квартала 2023 года. Результат относится к проверенной сметной документации на текущий ремонт, к примененным федеральным расценкам, индексам, коэффициентам, методикам и начислениям, указанным в заключении.

Итоговый вывод по смете на ремонт проезда

В общих выводах указано, что сметная документация на текущий ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.

Рекомендация организации, проводившей негосударственную экспертизу: сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.